现状和问题
人均能耗高：人均能源消费总量近1.9吨标准煤，人均建筑能耗为1.6吨标准煤，均高于社会平均耗能水平用能设备能效水平低，普遍存在“大马拉小车”节能管理制度不健全缺乏鼓励政策
主要内容
既有建筑节能改造综合电效改造新技术、新能源和可再生能源应用试点推行节能产品政府采购公务用车节能加强节水改造新建建筑节能评审和全过程监控建立政府机构能耗统计体系